Veelgestelde vragen

Overzicht veelgestelde vragen

Wat is precies het doel van het project Spuiweg/Domineesweg? 

Het doel is tweeledig: het ontlasten van de drukke Domineesweg (N352) en het garanderen van een goede bereikbaarheid van Urk en de zuidwesthoek van de Noordoostpolder. Uit eerdere verkenningen bleek dat een nieuwe verbindingsweg (de Spuiweg) in combinatie met aanpassingen aan de bestaande infrastructuur hiervoor de beste oplossing biedt voor de toekomst.

Heeft het onlangs bekendgemaakte tekort van € 80 miljoen invloed op de Spuiweg?

Hoewel Gedeputeerde Staten momenteel zoeken naar oplossingen voor dit brede begrotingstekort, heeft gedeputeerde Müller aangegeven dat er met de gemeenten afspraken liggen over de aanleg van de weg. De huidige vertraging in de besluitvorming is primair gericht op het zorgvuldig afwegen van de varianten en belangen.

Om welke varianten gaat het precies? 

In de voorbereiding (o.a. de MER-procedure) zijn verschillende liggingen voor de nieuwe Spuiweg en aanpassingen aan de Domineesweg onderzocht. Het gaat om keuzes in het tracé die verschillende effecten hebben op het landschap, de agrariërs en de omwonenden. Het bestuur moet nu een keuze maken voor één voorkeursvariant uit deze opties om uit te gaan werken.

Waarom wordt er niet gekozen voor het verbreden van de huidige Domineesweg?

Uit eerdere onderzoeken is gebleken dat alleen aanpassingen aan de Domineesweg onvoldoende toekomstbestendig zijn gezien de uitbreiding van Urk, NOP en de verwachte groei van het verkeer. Een nieuwe ontsluitingsstructuur (Spuiweg) is nodig om het verkeer te spreiden over de aanliggende wegen en de veiligheid en leefbaarheid langs de Domineesweg te verbeteren.

Wat is de rol van de omgeving geweest in dit proces?

De input, zorgen en wensen die zijn geuit door bewoners en ondernemers vormen een belangrijk onderdeel van de afweging die het bestuur nu maakt. Mede en juist om recht te doen aan die belangen, nemen we nu deze extra tijd. Er is intensief contact geweest met belanghebbenden via persoonlijke gesprekken, inloopavonden en zogenaamde 'gebiedstafels'. De input uit deze sessies is gebruikt om de ontwerpen aan te scherpen en mee te wegen in de uiteindelijke keuze voor de voorkeursvariant.

Waar komt de Spuiweg?

Na de uitkomsten van MER-fase 1 heeft op 2 oktober 2024 een bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de provincie en de gemeenten Urk en Noordoostpolder, waarbij de keuze is gemaakt om het voorkeursalternatief (alternatief 4) tussen de A6 en de Staartweg nader uit te werken en aanvullende maatregelen te nemen op de Domineesweg. Dit betekent dat op basis van het voorkeursalternatief verschillende varianten worden uitgewerkt in ontwerpen en onderzoek gedaan wordt naar aanvullende maatregelen op de Domineesweg om in de toekomst de verkeersveiligheid en doorstroming te kunnen blijven garanderen. Er zijn voor de Domineesweg twee varianten uitgewerkt die nader onderzocht gaan worden. In MER-fase 2 zijn de varianten in samenspraak met de omgeving nader uitgewerkt. Op basis van deze onderzoeken en een zorgvuldige afweging van belangen is een voorkeursvariant ontwikkeld en openbaar gemaakt. Deze voorkeursvariant is een belangrijke tussenstap in het project. 

Hoe ziet de weg eruit?

De Spuiweg wordt een gebiedsontsluitingweg 80 km/h, met een gedeeltelijke geslotenverklaring voor landbouwverkeer. Daarnaast wordt de Domineesweg gedeeltelijk ingericht als erftoegangsweg met een snelheid van 60km/h en waar landbouwverkeer toegestaan is. 

Wat betekent het dat er nu een gezamenlijk gedragen voorkeursvariant is ontwikkeld? 

De provincie en de gemeenten hebben verschillende varianten onderzocht op basis van het voorkeursalternatief. Op basis van deze onderzoeken en een zorgvuldige afweging van belangen is een voorkeursvariant gekozen. Deze variant laat zien dat Urk en de zuidwesthoek van de Noordoostpolder ook in de toekomst goed en veilig bereikbaar blijven. De voorkeursvariant vormt een belangrijke tussenstap. In de komende periode wordt deze variant verder uitgewerkt in een ontwerp. De gemeenten zullen naar verwachting uiterlijk eind 2026 de (raads)besluiten (met financiële dekking) voorleggen aan de gemeenteraden. 

Waarom is de voorkeursvariant nog geen definitief besluit? 

De provincie en de gemeenten wilden duidelijkheid bieden aan de omgeving over de voorkeursvariant. De gemeenten moeten de raadsbesluiten (met financiële dekking) nog voorleggen aan de gemeenteraden. Pas daarna kunnen de bestuurders een definitief besluit nemen. 

Wat is er nog nodig om te komen tot een definitief vastgestelde voorkeursvariant? 

De gemeenten moeten de raadsbesluiten (met financiële dekking) nog voorleggen aan de gemeenteraden. Pas daarna kunnen de bestuurders een definitief besluit nemen. 

Wanneer nemen de gemeenteraden van Urk en Noordoostpolder een besluit over de financiële dekking? 

De gemeenteraden zullen naar verwachting uiterlijk eind 2026 de raadsbesluiten nemen. 

Kan de voorkeursvariant nog wijzigen voordat een definitief besluit wordt genomen? 

In de komende periode wordt deze variant uitgewerkt in een ontwerp. Daarbij wordt onder andere gekeken naar technische verbeteringen en een goede inpassing in de omgeving. Het is nog mogelijk dat kleine optimalisaties worden doorgevoerd op basis van het uit te werken ontwerp. 

Welke technische verbeteringen worden nog onderzocht in de verdere uitwerking van de voorkeursvariant? 

Gedacht kan worden aan optimalisaties van het huidige ontwerp, bijvoorbeeld de ligging van de brug in de Karel Doormanweg over de Nagelervaart, het wel of niet toepassen van een rotonde of kruispunt met VRI's en het evt. anders inrichten van wegaansluitingen.  

Wat gebeurt er als de gemeenteraden niet instemmen met de voorgestelde financiële bijdrage? 

Dan volgt er meteen een bestuurlijk overleg tussen de bestuurders.  

Hoe worden opmerkingen en aandachtspunten uit de omgeving meegenomen in de verdere uitwerking? 

De input die we krijgen van bewoners, ondernemers en overige overheden vormt een belangrijk onderdeel van de afweging die het bestuur nu maakt. Mede en juist om recht te doen aan die belangen, nemen we nu deze extra tijd. De input uit deze sessies wordt gebruikt om de ontwerpen aan te scherpen en mee te wegen in de uiteindelijke keuzes door de bestuurders. 

Zijn er al gesprekken met grondeigenaren in het gebied waar de Spuiweg komt te liggen?

De provincie doorloopt een zorgvuldig proces omtrent het verwerven van gronden. Dit betekent dat de provincie op dit moment al in contact staat met de grondeigenaren en aan het inventariseren is wat nodig is om de benodigde gronden uiteindelijk te kunnen aankopen.  

Kunnen er nog optimalisaties of andere opties op de voorkeursvariant worden aangedragen? 

Ja, dat kan. Na het definitieve besluit over de voorkeursvariant gaan we het ontwerp verder uitwerken en betrekken we de omgeving daarbij. Het moment waarop inspraak mogelijk is, wordt bekend gemaakt. U kunt zich via de webpagina www.flevoland.nl/spuiweg opgeven voor de digitale nieuwsbrief Spuiweg om op de hoogte te worden gehouden van belangrijke ontwikkelingen. 

Waarom komt er een verbod op landbouwverkeer?

De Spuiweg tussen de A6 en de Staartweg is een gebiedsontsluitingsweg 80 km/h, waarbij verkeersveiligheid en doorstroming voorop staat. Dit betekent dat het niet wenselijk is om landbouwverkeer toe te staan. De bestaande wegen in het gebied blijven beschikbaar voor landbouwverkeer.

Komt er ook een fietspad langs de Spuiweg?

Ja, dit is onderdeel van het project. De locatie van het fietspad moet nog nader uitgewerkt. 

Hoe wordt de Urkervaart gekruist?

Het bestuur heeft gekozen voor een beweegbare brug. In het ontwerp worden de kruising en de brug verder uitgewerkt. 

Welke maatregelen worden genomen rondom aansluiting 13 Urk op de A6?

De provincie heeft op basis van het verkeersmodel bepaald welke maatregelen nodig zijn rondom aansluiting 13 Urk. In het verkeermodel is de voorkeursvariant verwerkt, waardoor bepaald kon worden welke maatregelen nodig zijn. 

Wanneer wordt de weg aangelegd?

Over de timing is nog niet met zekerheid specifiek te communiceren. De voorbereidingen zijn gestart in 2021. Eerst doorlopen we de planologische procedure en is er gelegenheid om bezwaar te maken. Daarna wordt het contract opgesteld, wordt een aannemer gezocht en start de uitvoering. Dit zijn de komende processtappen om te komen tot de realisatie van de Spuiweg:  

  • Opstellen Ontwerp Projectbesluit
  • Terinzagelegging van Ontwerp Projectbesluit
  • Opstellen reactienota
  • Definitief Projectbesluit
  • Opstellen contract 
  • Aanbesteden van het project 
  • Realiseren Spuiweg 

Hoe wordt omgegaan met het verkeer op de Domineesweg, de Karel Doormanweg en het Urkerdwarspad?

In samenwerking met de gemeenten Noordoostpolder en Urk heeft de provincie onderzoek gedaan naar het onderliggende wegennet. Domineesweg, Karel Doormanweg, Urkerweg, Staartweg en Urkerdwarspad zijn daar onderdeel van geweest. Uitgangspunt is dat er op het omliggende wegennet geen problemen ontstaan door de aanleg van de nieuwe weg. Dit is ook de reden geweest dat het bestuur heeft aangegeven twee aanvullende varianten te willen onderzoeken op de Domineesweg. 

Hoe ziet de procedure eruit m.b.t. het projectbesluit en de MER?

Na de uitkomsten van MER-fase 1 heeft op 2 oktober 2024 een bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de provincie en de gemeenten Urk en Noordoostpolder, waarbij de keuze is gemaakt om het voorkeursalternatief (alternatief 4) tussen de A6 en de Staartweg nader uit te werken en aanvullende maatregelen te nemen op de Domineesweg. Dit betekent dat op basis van het voorkeursalternatief verschillende varianten worden uitgewerkt in ontwerpen en onderzoek gedaan wordt naar aanvullende maatregelen op de Domineesweg om in de toekomst de verkeersveiligheid en doorstroming te kunnen blijven garanderen. Er zijn voor de Domineesweg twee varianten uitgewerkt die nader onderzocht gaan worden. In MER-fase 2 zijn de varianten in samenspraak met de omgeving nader uitgewerkt. Op basis van deze onderzoeken en een zorgvuldige afweging van belangen is een voorkeursvariant ontwikkeld en openbaar gemaakt. Deze voorkeursvariant is een belangrijke tussenstap in het project. 

Wat heeft de provincie gedaan in MER-fase 2?

In MER-fase 2 zijn verschillende varianten uitgewerkt in ontwerpen en onderzochten we de effecten op de omgeving. Denk hierbij aan archeologie, flora en fauna, bodem, geluid, water etc. 

Wie gaan de keuze maken over de ligging van het voorkeurstracé?

De keuze wordt gemaakt door Gedeputeerde Staten.

Welke bijdragen leveren de drie samenwerkende partijen (provincie en gemeenten)? Wat zijn de kosten van het project voor de drie samenwerkende partijen?

Het project kost in totaal 31 miljoen euro, waarbij Provincie Flevoland 75% betaalt (23,25 miljoen euro). De gemeente Urk draagt 5,5 miljoen euro bij. De resterende 2,25 miljoen euro wordt door de gemeenten Urk en Noordoostpolder gezamenlijk gedekt.

Hoe is rekening gehouden met de toekomstige ontwikkelingen in het gebied?

Bij het opstellen van het MER is rekening gehouden met toekomstige ontwikkelingen die voldoende zeker zijn. Het gaat daarbij om plannen en projecten die al zijn vastgesteld, een vergunning hebben gekregen of voldoende concreet en uitvoerbaar zijn. Ook zijn ontwikkelingen meegenomen waarvan op basis van algemene trends verwacht mag worden dat deze vóór 2040 gerealiseerd zijn of invloed hebben op het gebied.

Als uitgangspunt is het referentiejaar 2040 gebruikt. Dit is een toekomstbeeld van de leefomgeving zonder uitvoering van het voorgenomen plan, maar mét de relevante ontwikkelingen die naar verwachting in de tussentijd plaatsvinden.

Hoe zit het met de stikstof-problematiek? Staat dat de uitvoering in de weg?

Een onderdeel van de MER is het opstellen van stikstofberekening. De eerste resultaten zijn positief, maar dienen nog verder uitgewerkt te worden. Tijdens de uitwerking van de voorkeursvariant wordt een nieuwe stikstofberekening uitgevoerd. 

Moet het omgevingsplan gewijzigd worden voor de aanleg van de Spuiweg?

Ja, we volgen daarvoor de planologische procedure volgens de nieuwe Omgevingswet. In de Notitie Reikwijdte en Detailniveau, de uitgangspuntennotitie en het participatieplan is dit uitgewerkt om te komen tot het uiteindelijke Projectbesluit dat benodigd is om het omgevingsplan aan te kunnen passen.

Met welke ontwikkelingen is er rekening gehouden bij het bepalen van de hoeveelheid verkeer in de toekomst?

Onder andere de ontwikkelingen in woningbouw (zoals Zeeheldenwijk), Port of Urk en Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland in de gemeente Urk. Voor de gemeente Noordoostpolder de ontwikkeling van Tollebeek en Espel (woningbouw en industrieterrein). Dit noemen we autonome ontwikkelingen.

Waarom zijn er varianten voor de Domineesweg toegevoegd aan het project?

Bij de uitwerking van het voorkeursalternatief is gebleken dat de Domineesweg ondanks de nieuwe Spuiweg een drukke weg blijft. De provincie heeft daarom besloten twee aanvullende varianten te onderzoeken in MER fase 1, rondom de Domineesweg die de verkeersproblemen ook in de toekomst moeten oplossen.   

Heeft het bestuur een voorkeur voor een variant uitgesproken?

Ja, dat dit variant AB, zie de afbeelding op deze pagina. Dit is nog geen definitief besluit. De gemeenten moeten de raadsbesluiten (met financiële dekking) nog voorleggen aan de gemeenteraden. Pas daarna kunnen de bestuurders een definitief besluit nemen. 

Kan het project gefaseerd uitgevoerd worden?

Ja, binnen het project blijft dit gedurende het proces mogelijk. Dit betekent dat het mogelijk blijft dat bepaalde wegen gefaseerd worden aangelegd.

Hoe worden stakeholders betrokken bij het proces van de aanleg van de Spuiweg/de nieuwe ontsluitingsweg?

Bij de verdere uitwerking van het ontwerp zal de omgeving betrokken worden. 

Heeft u inspraak?

Als omwonende of belanghebbende heeft u de mogelijkheid om mee te denken over bepaalde punten en inrichtingen. Denk aan omliggend groen, bepaalde inrichting van het tracé etc. Het Projectbesluit wordt voorbereid door de provincie samen met beide gemeenten en wordt officieel vastgesteld door Gedeputeerde Staten. Het moment waarop inspraak mogelijk is, wordt bekend gemaakt. U kunt zich via de webpagina www.flevoland.nl/spuiweg opgeven voor de digitale nieuwsbrief Spuiweg om op de hoogte te worden gehouden van belangrijke ontwikkelingen.

Welke onderwerpen zijn onderzocht in het MER (fase 1 en 2) rapport?

In het MER voor de aanleg van de nieuwe ontsluitingsweg zijn verschillende aspecten onderzocht, waaronder:

  • Verkeer
  • Geluid
  • Luchtkwaliteit
  • Licht
  • Trillingen
  • Externe veiligheid
  • Gezondheid
  • Bodem
  • Water
  • Klimaatadaptatie
  • Archeologie
  • Landschap
  • Natuur
  • Toekomstvastheid
  • Duurzaamheid

Wat is de uitkomst van het verkeersonderzoek?

Zie de samenvatting van MER-fase 1 op de website ontsluitingswegurk.movares.net.

Wat is de uitkomst van het geluidsonderzoek?

Een uitgebreid geluidsonderzoek maakt onderdeel uit van de MER-studie. In het rapport van MER-fase 1 zijn alle vier alternatieven als neutraal beoordeeld voor het thema ‘Geluid. ‘Het algemene beeld is dat er bij geen enkel alternatief sprake is van een toe- of afname groter dan 5% bij de verschillende geluidsaspecten. Op individueel niveau kan daarvan mogelijk wel sprake zijn. In MER-fase 2 wordt nader geluidsonderzoek gedaan. Zie de samenvatting van MER-fase 1. 

Wat is de uitkomst van het natuuronderzoek?

Alternatief 3 en 4 hebben negatieve effecten op Natura 2000-gebieden en NNN-gebieden. Bij alle alternatieven is sprake van verstoring en/of vernietiging van beschermde soorten in zowel de aanleg- als de gebruiksfase. Alternatief 3 heeft een beperkt negatief effect op de stikstofdepositie in de gebruiksfase, terwijl de overige alternatieven hier een beperkt positief effect op hebben. Alle alternatieven hebben een negatief effect op de houtopstanden, waarbij in alternatief 1 dit effect het meest negatief is.

Hoeveel bomen moeten er worden verwijderd?

Dat is op dit moment nog niet duidelijk. Bij het opstellen van het ontwerp en het vaststellen van het tracé wordt dit duidelijk.

Welke diersoorten zijn aangetroffen?

In MER-fase 1 hebben we een bureauonderzoek gedaan naar de mogelijk aanwezige diersoorten. Hierdoor weten we welke diersoorten we kunnen verwachten in het gebied. Diersoorten die te verwachten zijn, zijn o.a. marterachtigen, otter, vleermuizen etc. In MER-fase 2 werken we dit verder uit.

Doen jullie ook onderzoek in het gebied om de diersoorten in beeld te brengen?

Ja, dit doen we zeker. In MER-fase 2 doen we aanvullende onderzoeken en wellicht ook bij u in de buurt. Indien we bij u in de buurt onderzoeken doen, wordt u hierover geïnformeerd.

Welke maatregelen worden genomen om mogelijke negatieve effecten te minimaliseren?

Mogelijke maatregelen omvatten het gebruik van milieuvriendelijke bouwmethoden, tegengaan van geluidshinder, aanleg van ecologische corridors om habitatverlies te compenseren en watercompensatie door het aanbrengen van extra verharding. Op basis van de effectstudies die onderdeel zijn van de MER-rapportage moet blijken welke maatregelen eventueel getroffen moeten worden.

Waar en wanneer kan ik een zienswijze indienen?

U kunt op dit moment geen zienswijze indienen. Dat kan als het ontwerp-projectbesluit ter inzage ligt medio 2026. Wel kunt u een reactie achterlaten via het reactieformulier en heeft u zich kunnen aanmelden voor de deelname aan de gebiedstafels.

Wanneer kan ik bezwaar en beroep aantekenen?

Zodra het ontwerp-projectbesluit ter inzage gelegd wordt, kunt u een zienswijze indienen op de plannen. Na de vaststelling en publicatie van het projectbesluit start de termijn voor het indienen van bezwaar en beroep.

Ik heb een klacht of een vraag. Waar kan ik terecht?

Met vragen over de ontsluitingsweg kunt u contact opnemen met provincie Flevoland via telefoonnummer 0320 – 265 265 of e-mail naar ontsluitingswegurk@flevoland.nl.

Heb ik recht op schadevergoeding?

Als u schade ondervindt van de aanleg van de Spuiweg of maatregelen aan de Domineesweg, kunt u een schadevergoeding aanvragen. Via deze link vindt u meer informatie over schadevergoeding.